аIJʿª½±

T?i b¨¢o c¨¢o

| |  |

---

T¨¤i li?u trong s? ki?n ra m?t

  | |

Th?ng ?i?p ch¨ªnh

Tuy ?? c¨® nhi?u ti?n tri?n v? gi?m ngh¨¨o ??t ???c trong giai ?o?n t? 2010-2020, nh?ng nh?ng th¨¢ch th?c ? Ch?ng ???ng cu?i v? x? l? t¨¬nh tr?ng ngh¨¨o v?n c¨°n ?¨®.

• Trong th?p k? qua, t? l? ngh¨¨o ?? gi?m ??y ?n t??ng. T? l? ngh¨¨o theo chu?n qu?c gia thu nh?p trung b¨¬nh th?p c?a Ng?n h¨¤ng Th? gi?i (3,20$/ng¨¤y ngang gi¨¢ s?c mua n?m 2011) gi?m t? 16,8% xu?ng c¨°n 5%, v?i tr¨ºn 10 tri?u ng??i ???c tho¨¢t ngh¨¨o. ??i d?ch COVID-19 xu?t hi?n ??t ng?t v¨¤o cu?i th?p k? ?? l¨¤m ng?ng tr? ti?n ?? t?ng l??ng v¨¤ c?i thi?n v? ch?t l??ng vi?c l¨¤m. Nh?ng ti?n tri?n v? gi?m ngh¨¨o b? l¨´i l?i nh?ng kh?ng b? ??o ng??c trong n?m 2020.
• T? l? ngh¨¨o kinh ni¨ºn v?n nh?nh h?n ? m?t s? nh¨®m nh?t ??nh l¨¤ th¨¢ch th?c ? Ch?ng ???ng cu?i - nh?ng m?t s? xu h??ng t¨ªch c?c ?? xu?t hi?n. T? l? ngh¨¨o ? m?t s? nh¨®m ngh¨¨o kinh ni¨ºn ?? gi?m g?n m?t n?a trong giai ?o?n t? 2010 ??n 2020, bao g?m c¨¢c nh¨®m ??ng b¨¤o d?n t?c thi?u s? v¨¤ h? gia ?¨¬nh ? khu v?c trung du v¨¤ mi?n n¨²i ph¨ªa b?c. Ng??i lao ??ng ??ng b¨¤o d?n t?c thi?u s? ?ang d?ch chuy?n nhanh sang l¨¤m vi?c ? c¨¢c l?nh v?c s?n xu?t ch? t?o ch? bi?n, v?i t?c ?? t??ng ???ng nh? d?n t?c Kinh ? ??u th?p k?.
• Ngo¨¤i ng??i ngh¨¨o, m?t t? l? d?n s? ?a d?ng h?n ?ang c¨® nguy c? d? t?n th??ng v? kinh t?. T?c ?? thay ??i nhanh ch¨®ng do ph¨¢t tri?n kinh t? ?em l?i d¨´ sao c?ng khi?n cho m?t s? ng??i b? t?t l?i v¨¤ b? gi?m c? h?i tham gia v¨¤o c¨¢c l?nh v?c n?ng ??ng nh?t c?a n?n kinh t?, ??ng th?i t?o ra m?t nh¨®m l?n ng??i d?n kh?ng c¨°n ngh¨¨o nh?ng ch?a thu?c v? t?ng l?p trung l?u. Cho d¨´ r?i ro r?i v¨¤o c?nh ngh¨¨o c¨´ng c?c hi?n ? m?c th?p, nh?ng quan ng?i ch¨ªnh ?¨¢ng c?a h? v?n l¨¤ ???c ??m b?o an ninh kinh t? ? m?c cao h?n. Trong n?m 2016, g?n 40% ng??i ? t?ng l?p trung l?u b? t?t xu?ng nh¨®m kinh t? th?p h?n v¨¤o n?m 2018.

C¨¢c h? gia ?¨¬nh c?n c¨® chi?n l??c m?i ?? v??n l¨ºn m?c s?ng c?a qu?c gia thu nh?p trung b¨¬nh cao v¨¤ qu?c gia thu nh?p cao trong Ch?ng ???ng K? ti?p.

• ??u t? c?ng b?ng v¨¤o v?n nh?n l?c l¨¤ ?i?u ki?n c?n ?? gi?m ngh¨¨o bao tr¨´m v¨¤ ph¨¢ v? xu th? ngh¨¨o li¨ºn th? h?. T? l? ho¨¤n th¨¤nh b?c h?c c¨® s? kh¨¢c bi?t theo ??c ?i?m c?a h? gia ?¨¬nh, c? th? l¨¤ ??c ?i?m v? d?n t?c v¨¤ t¨¬nh tr?ng kinh t?. COVID-19 c?ng g?y ra nh?ng t?n th?t l?n v? h?c t?p, v?i c?m nh?n r? h?n trong s? tr? em kh?ng ???c ti?p c?n v?i c?ng ngh? s?. ?i?u ?¨® c¨® th? ti?p t?c n?i r?ng kho?ng c¨¢ch v? ??u t? cho v?n nh?n l?c.
• Tr? th¨¤nh qu?c gia thu nh?p cao ?¨°i h?i n?ng su?t lao ??ng c?ng c?n ???c n?ng cao. Th? tr??ng lao ??ng v?n c¨® nh?ng ??c tr?ng nh? m?c l??ng c¨°n th?p, khu v?c phi ch¨ªnh th?c c¨°n l?n v¨¤ c¨¢c ngh? ?¨°i h?i k? n?ng cao t?ng tr??ng c¨°n ch?m. M?i tr??ng kinh doanh v¨¤ gi¨¢o d?c b?c cao c?n ti?p t?c ???c c?i thi?n sao cho nh¨®m d?n s? tr? ???c t?n d?ng ??y ?? v¨¤ c¨® th? gi¨²p Vi?t Nam hi?n th?c h¨®a ??y ?? ti?m n?ng t?ng tr??ng c?a m¨¬nh.
• Ch¨ªnh s¨¢ch kinh t? nh?m duy tr¨¬ t?ng tr??ng b?n v?ng c?n ???c b? sung  b?ng nh?ng chi?n l??c ph¨°ng v? ?? tr¨¢nh c¨¢c h? gia ?¨¬nh b? t¨¢i ngh¨¨o. C¨¢c h? gia ?¨¬nh ?ang c¨® nguy c? v?i c¨¢c c¨² s?c kh¨¢c nhau, c¨® th? g?y t?n k¨¦m, trong khi ng??i ngh¨¨o c¨® nguy c? b? r?i v¨¤o b?y ngh¨¨o. COVID-19 cho th?y h? th?ng ??m b?o x? h?i ?ang ph?i ??i m?t v?i m?t s? th¨¢ch th?c v? kh? n?ng ti?p c?n nh?ng c¨¢ nh?n v¨¤ ng??i lao ??ng b? ?nh h??ng nh?ng n?m ngo¨¤i t?m nh¨¬n c?a Ch¨ªnh ph?, ch?ng h?n ng??i lao ??ng trong khu v?c phi ch¨ªnh th?c.
  
• Ch¨ªnh s¨¢ch t¨¤i kh¨®a c¨® th? h? tr? h¨¬nh th¨¤nh m?t x? h?i t?ng l?p trung l?u ph¨¢t tri?n bao tr¨´m v¨¤ th?nh v??ng. Qua so s¨¢nh t¨¢c ??ng t¨¤i kh¨®a gi?a c¨¢c qu?c gia, ch¨ªnh s¨¢ch t¨¤i kh¨®a c?a Vi?t Nam ?ang ? m?c trung b¨¬nh trong s? c¨¢c qu?c gia thu nh?p trung b¨¬nh th?p v? h? tr? g¨®p ph?n gi?m b?t b¨¬nh ??ng. G¨®i ch¨ªnh s¨¢ch t¨¤i kh¨®a ph¨´ h?p c¨® th? gi¨²p huy ??ng v?n ph?c v? nhu c?u ??u t? cho qu?c gia v¨¤ ng??i lao ??ng ?? n?ng cao n?ng su?t v¨¤ thu nh?p, ch?ng h?n nh?m hi?n ??i h¨®a n?ng nghi?p, c?i thi?n v? k? n?ng v¨¤ ch?t l??ng gi¨¢o d?c, h? t?ng s? v?ng ch?c h?n v¨¤ c¨¢c d?ch v? li¨ºn quan.

Khuy?n ngh? ch¨ªnh s¨¢ch

B¨¢o c¨¢o k?t lu?n b?ng c¨¢c khuy?n ngh? ch¨ªnh s¨¢ch theo khu?n kh? ph?n t¨ªch t? Ch?ng ???ng cu?i ??n Ch?ng ???ng K? ti?p

Nh?ng th¨¢ch th?c kinh ni¨ºn c?a Ch?ng  ???ng cu?i: T¨¬nh tr?ng ngh¨¨o t?p trung ? c¨¢c v¨´ng mi?n v¨¤ ??a b¨¤n c¨® ho¨¤n c?nh kh¨® kh?n ?¨°i h?i ph?i t?ng c??ng can thi?p x¨®a ngh¨¨o d?a v¨¤o ??a b¨¤n, hi?n ??i h¨®a ng¨¤nh n?ng nghi?p, v¨¤ c?i thi?n gi¨¢o d?c cho h?c sinh c¨® ho¨¤n c?nh kh¨® kh?n.

• Ph?n t¨ªch cho th?y c¨¢c Ch??ng tr¨¬nh MTQG tr??c ??y gi¨²p c?i thi?n kh? n?ng ti?p c?n d?ch v? v¨¤ ?em l?i t¨¢c ??ng t¨ªch c?c v? c?i thi?n ph¨²c l?i. Tuy nhi¨ºn, v?n c¨°n nh?ng kho?ng c¨¢ch ?? ???c ch? ra, v¨¬ v?y c¨¢c ch??ng tr¨¬nh h? tr? theo ??a b¨¤n v¨¤ h? gia ?¨¬nh c?n t?p trung h?n v¨¤o l?a ch?n ??i t??ng.
• H? tr? t?ng tr??ng n?ng su?t n?ng nghi?p l¨¤ ch¨¬a kh¨®a ?? duy tr¨¬ sinh k? cho nh?ng ng??i v?n ? l?i v?i h? th?ng kinh t? n?ng th?n ?ang ph?i ??i m?t v?i thay ??i l?n v? c? c?u. Ti?p c?n ki?n th?c v¨¤ ??i m?i s¨¢ng t?o, bao g?m ¨¢p d?ng c?ng ngh? s? ph¨´ h?p l¨¤ c¨¢ch ?? h? tr? n?ng cao n?ng su?t theo h??ng thay th? c¨¢c ph??ng th?c th?m d?ng lao ??ng.
• ?? c?i thi?n s? tham gia c?a ??ng b¨¤o d?n t?c thi?u s? tr¨ºn th? tr??ng lao ??ng, c¨¢c v?n b?n ph¨¢p lu?t nh?m b?o v? quy?n l?i c?a ??ng b¨¤o d?n t?c thi?u c¨® c?n ???c t?ng c??ng h?n n?a. 

??t ???c nh?ng kh¨¢t v?ng c?a Ch?ng ???ng k? ti?p: H¨¤ng tri?u ng??i ?? tho¨¢t ngh¨¨o trong th?p k? qua v¨¤o l¨²c n¨¤y c?n ti?p t?c leo l¨ºn n?c thang kinh t? ti?p theo.

• Nhu c?u ??t ra l¨¤ ti?p t?c c?i thi?n ch?t l??ng v¨¤ kh? n?ng ti?p c?n gi¨¢o d?c b?c cao. C?i thi?n s? ph¨´ h?p v¨¤ ch?t l??ng v? nh?n s? v¨¤ ch??ng tr¨¬nh gi¨¢o d?c sau ph? th?ng l¨¤ c¨¢ch ?? gi¨²p gi?m kho?ng c¨¢ch v? k? n?ng v¨¤ c?i thi?n nh?n ??nh c?a c¨¢c doanh nghi?p ?ang cho bi?t h? g?p kh¨® kh?n trong vi?c tuy?n d?ng nh?ng k? n?ng nh?t ??nh.
• Tr? gi¨²p x? h?i c?n ???c th?c hi?n hi?u qu? h?n cho c¨¢c h? ngh¨¨o, theo h??ng m? r?ng ph?m vi bao ph? v¨¤ t?ng m?c h? tr? nh?m ??t ???c k?t qu? gi?m ngh¨¨o v¨¤ b?t b¨¬nh ??ng l?n h?n, b¨ºn c?nh t?ng t?ng chi ??ng th?i h?p nh?t c¨¢c ch??ng tr¨¬nh hi?n c¨°n manh m¨²n nh?m ??m b?o hi?u su?t cao h?n.
• ?? huy ??ng v?n cho nhu c?u ??u t? c?ng ?? x¨®a ngh¨¨o ??ng th?i ph¨¢t tri?n t?ng l?p trung l?u ???c ??m b?o v? an ninh kinh t?, Vi?t Nam c¨® th? m? r?ng c? s? t¨ªnh thu t? thu? (thu? thu nh?p c¨¢ nh?n, thu? t¨¤i s?n), t¨¬m hi?u vi?c ¨¢p d?ng c¨¢c s?c thu? m?i ?? v?a t?ng thu v?a x? l? nh?ng t¨¢c ??ng ngo?i ?ng ti¨ºu c?c.